בדיון בוועדת חוץ וביטחון של הכנסת נחשף מסמך המתאר את ההטבות הכלכליות מהן נהנה אברך חרדי שהשתמט מגיוס. מדובר על מאות מיליוני שקלים שמועברים לציבור שלא מתגייס ועל פי רוב גם נמנע מהצטרפות לשוק העבודה.

את המסמך הכין מרכז המחקר והמידע של הכנסת, לבקשת הוועדה, ונבחנו בו כלי הסיוע השונים ליצירת תמריצים, הכולל רקע על תבחינים של כלי סיוע, סקירה על שיעורי תעסוקה ושכר לפי מגזר ומגדר ונתונים על תבחינים של כלי סיוע בארנונה ובדיור.

לא עובד מבחירה ומקבל את הנחות

מהנתונים עולה שמרבית כלי הסיוע בתחומי הארנונה והדיור ניתנים בהתאם למבחן הכנסה, ללא דרישה למיצוי כושר השתכרות, כך שגם מי שלא מועסק מבחירה זכאי לקבל אותן.

כאשר בוחנים את שיעור התעסוקה של גברים חרדים, עולה כי הוא עלה ברבעון השני של 2023 ל-55.8% לעומת 53.1% בשנת 2022. בשנים 2021-2015 נע שיעור התעסוקה של גברים חרדים סביב ה.52%-48%. השכר של גברים חרדים עלה ב-24% ל-9,707 ש"ח. השכר בשנת 2021 היה 50.3% משכר גברים יהודים לא חרדים, בהשוואה ל-52.2% בשנת 2014.

הנחות בארנונה

יש מגוון הנחות ופטורים מארנונה שקבועים בחקיקה כגון הנחה לאזרחים ותיקים ולנכים. ההנחה הרלוונטית ביותר לאוכלוסייה החרדית היא הנחה לפי מבחן הכנסה. בשנת 2023 הנחה לפי מבחן הכנסה הייתה ההנחה הגדולה ביותר בהיקפה. הרשויות המקומיות העניקו הנחות לפי מבחן הכנסה בהיקף של כ-790 מיליון ש"ח, שהיו כ-18% מסך ההנחות בארנונה, לכ-230,000 משקי בית המהווים כ-8% מכלל משקי הבית.

סיוע בדיור

חלק גדול מההטבות בתחום הדיור מותנות בכך שהזכאי יהיה חסר דירה ובעל הכנסות נמוכות. בחברה החרדית שיעור גבוה של בעלי דירה אבל גם שיעור גבוה של משקי בית עם הכנסה נמוכה. כ-75% ממשקי הבית החרדים הם בעלי דירה לעומת כ-70% בכלל האוכלוסייה.

סיוע בשכר דירה

יש כמה קבוצות זכאים לסיוע בשכר דירה כגון עולים חדשים, משפחות חד הוריות ואסירים משוחררים. על כל הזכאים מי שממצה כושר השתכרות. הזכאות הרלוונטית ביותר לאברכים היא זכאות לפי מבחן הכנסה.

מי שממצה כושר השתכרות והכנסתו מעבודה אינה עולה על גובה ההכנסה המזכה. מי שזכאי לדיור ציבורי אך טרם נמצאה לו דירה מתאימה, זכאי לסיוע מוגדל בשכ"ד. בשנת 2022 שילם משרד השיכון כ-2.3 מיליארד ש"ח בסיוע בשכ"ד, מתוך זה חלקה של החברה החרדית מוערך בכ-8% ולכן הסכום ששולם לה מוערך בקרוב ל-200 מיליון ש"ח.

דיור ציבורי

דיור ציבורי הן דירות בבעלות המדינה או גופים ציבוריים המושכרות לזכאים בשכ"ד נמוך ממחירי השוק החופשי. לפי עיבוד של מרכז המחקר והמידע של הכנסת לסקרי הלמ"ס מוערך שחלקם של משקי בית חרדים בדיור הציבורי נמוך מחלקם באוכלוסייה בכ-50%. ייתכן שזה נובע מאי התאמה בין מיקום הדירות לבין מיקום הקהילות החרדיות. ב-2023 היו כ-45,000 דירות מאוכלסות בדיור הציבורי, מוערך כי פחות מ-2,000 אוכלסו על ידי זכאים מהחברה החרדית.