המבקר: אורי אריאל העביר עשרות מיליונים למקורבים

דו"ח מבקר המדינה מצביע על עשרות מיליוני שקלים שהעביר השר אורי אריאל לארגונים של מקורבים שלו. בדו"ח מציג המבקר כיצד חבר מרכז האיחוד הלאומי ישב בדיונים של משרד השיכון, כביכול על תקן איש מקצועי, והביא להחלטות שתקצבו גרעינים תורניים במרכז הארץ, למרות שהכספים יודעו לפריפריה.

הדו"ח החמור של מבקר המדינה יוסף שפירא, הוכתר בכשלים בגיבושה ובהפעלתה של התכנית האסטרטגית לעידוד ההתיישבות ולחיזוקה. בדו"ח ארוך מתאר מבקר המדינה כיצד הופנו כספים שיודעו לגרעינים תורניים לפריפריה הגיאוגרפית והכלכלית, לגרעינים תורניים ברמת אביב וברמת השרון.

לקריאת הדו"ח המלא של מבקר המדינה – לחצו כאן

בין השאר כתב המבקר: "פעולות פסולות אלה הביאו לכך שמשרד הבינוי והחטיבה להתיישבות קבעו אמות מידה למתן הסיוע, כך שלא היה הבדל בין עמותות שפועלות ביישובים מוחלשים לבין אלה שפועלות ביישובים חזקים במעמד חברתי-כלכלי גבוה, ולהוצאה של עשרות מליוני שקלים מקופת המדינה לשם תמיכה בעמותות שחלק מפעולותיהן אינן עולות בקנה אחד עם תכליתה של החלטת הממשלה".

המבקר מתאר כיצד בנובמבר 2013 החל משרד הבינוי להעביר את התקציבים שיועדו ליישום התוכנית לחיזוק הגרעינים אל החטיבה להתיישבות. בסך הכול עברו לידיה 51 מיליון שקלים, כל התקציב שיועד עבור פעילות המשרד בנושא. באותו הזמן הופצה במשרד טיוטת קול קורא שניסח אגף שיקום שכונות. עוד לפני שהגיעה התייחסות הגורמים המקצועיים, דחה אותה יועצו של אריאל באותה תקופה, ישראל מלאכי: "הנוסח הנוכחי איננו עולה בקנה אחד עם מדיניות השר בהפעלת הפרויקט".

בפגישה נוספת בשנת 2014, נקבעו הקריטריונים לקבלת תקצוב, ללא ידיעת מנכ"ל המשרד והיועץ המשפטי אך בנוכחות מקורביו של השר אריאל, בהם גם חברי מרכז האיחוד הלאומי.

המבקר תוקף את מעורבות המקורבים: "אריאל אפשר מצב שבו עבר שיקול הדעת בנוגע להתוויית החלטות אסטרטגיות מהדרג המקצועי לגורמים בעלי עניין, המבקשים לקדם את ענייניהם האישיים ברמה המפלגתית וברמה העסקית. בכך נושא השר אריאל באחריות למחדל חמור בסדרי המשילות ולפגיעה בסדרי המנהל התקין".

עוד מציין שפירא כי "החלטותיו של השר אריאל לערב את מקורביו הפוליטיים בתחומים הנוגעים למתן סיוע לגרעיני התיישבות, ואף לייעד להם תפקידים במנהלת הגרעינים, שאותה פעל להקים במשרד הבינוי בתקופת כהונתו, מעוררות חשש כי פעל להבטיח שהתמיכה התקציבית בעמותות תופקד בידי גורמים הקשורים בטבורם לפעילותו הפוליטית והאידאולוגית של השר ואשר להם זיקה מהותית וישירה לחלק מאותן העמותות. מעורבות המקורבים אפשרה לכלול בתכנית קבוצות התיישבות שלא היו זכאיות לסיוע קודם לכן".

עוד נחשף בדו"ח כי אחת העמותות שהקים אחד המקורבים קיבלה סיוע של 68 אלף שקלים אף שלא עמדה בתנאי סף מחייב ולא היה לה אישור על ניהול תקין מרשם העמותות. לגרעין אחר בראשות מקורב אושר סיוע של 317 אלף שקלים, אך אגף שיקום שכונות פסל את הבקשה כיוון שהעמותה לא עמדה בתנאי הסף. גם בעניין זה המבקר מפרסם קריאה ליועץ המשפטי לממשלה – לבחון את הענקת הסיוע לשתי העמותות ולבדוק אם הן עומדות בתנאי הסף.

משקיעים בגרעינים בערים מבוססות

מנתונים שמפרסם המבקר עולה כי לקבוצות שפועלות ביישובים בעלי מעמד כלכלי נמוך הוקצה הסיוע הקטן ביותר, כ-4 מיליון שקלים. לעומת זאת, בקבוצות שפועלות ביישובים בעלי מעמד גבוה, כמו מודיעין, רעננה ותל אביב, הושקעו יותר מפי שניים כספים, כ-10.5 מיליון שקלים, ורובם הושקעו בשכונות המבוססות בעיר.

השר אריאל הגיב על ממצאי הדו"ח: מבקר המדינה הבהיר כי המלצתו על בדיקת יועמ״ש מתייחסת לעמותות ולא לשר.

שר החקלאות מכבד את קביעות מבקר המדינה וכבר הנחה את הגורמים הרלבנטיים לפעול בהתאם להנחיות המבקר. יודגש שהמבקר לא ממליץ להעביר לבדיקת היועמש את פעילות השר, אלא את פעילותן של עמותות מסויימות, שלשר לא היה כל קשר לתקצובן בפועל.

השר גאה על פועלו להפוך את פרוייקט הגרעינים המשימתיים לתוכנית ממלכתית, אשר אומצה ואושרה רשמית בידי הממשלה וכל שומרי הסף – היועצים המשפטיים והחשבים במשרדי הממשלה השונים והיו שותפים לכתיבת התוכנית, לקביעת הקריטריונים להפעלתה וליישומה בפועל.

אנשי הגרעינים תורמים יום יום שעה שעה לכלל החברה הישראלית, הן בפריפריה הגיאוגרפית והן בפריפריה החברתית. יעידו על כך ראשי רשויות וראשי ארגוני הגרעינים, דתיים וחילוניים כאחד."