פרסום ראשון: טיוטת חוקת הבית היהודי

אז אחרי כמה ימים של שמועות על חוקת הבית היהודי, הנה כל הסעיפים של החוקה, לפי טיוטה שנכתבה אתמול ומפורסמת לראשונה בסרוגים.

השינוי הגדול בחוקה הוא ההיתר להתפקדותם של ערבים ודרוזים לחוקת המפלגה. אם במפד"ל הישנה יכול היה להיות חבר מפלגה כל מי שהוא "יהודי שומר מצוות" בתיקון הקודם שונה הסעיף ל"יהודי שומר מסורת" מה שאיפשר גם לחילונים להתפקד למפלגה.

כעת סעיף 3א בחוקה אומר "כשיר להיות חבר המפלגה, בכפוף להוראות כל דין, מי … "הוא אזרח מדינת ישראל ותושב בה". כלומר אפילו דרוזים, ערבים ובדואים. יש לציין כי כל מתפקד רשאי גם להיבחר לרשימה לכנסת, מה שעל פי התקנון יכול ליצור מצב בו במסגרת הבית היהודי ייכללו גם מי שאינו יהודי. הראשון שיהנה מהתקנון החדש הוא גסוב חסון נציג הבית היהודי במועצת דאלית אל-כרמל, שמעתה יהיה גם חבר מרכז המפלגה.

תתכוננו לספאם

בבחירות הקודמות לכנסת ובבחירות לפריימריז התלוננו המתפקדים על עומס של הודעות טקסט והודעות לאימייל מהמתמודדים, מה שהגיע עד כדי הטרדה. אז הפעם במפלגה מכסים את עצמם והוסיפו את סעיף 5 שעוקף את חוק הספאם:

"כתב הבקשה להצטרף כחבר למפלגה יכלול גם את הסכמת המבקש כי לצורך הליכי הבקשה וכן לכשיתקבל כחבר המפלגה תהא המפלגה ויהיו גם מועמדים מטעמה רשאים לפנות אליו ולתת לו כל  הודעה בענייני המפלגה גם באמצעות כלי תקשורת דיגיטליים (למשל: באמצעות כתובת Email שמסר או באמצעות משלוח הודעת .S.M.S למספר הטלפון הסלולרי שמסר או באמצעים דומים).

הפורומים מקבלים הכרה

בחוקה החדשה מתבטלים מוסדות כמו הועדה המתמדת ובמקומם יוכרו פורמים נושאיים, שיקים המרכז: 74. "פורום נושאי הוא גוף מפלגתי קבוע, שחברים בו חברי מרכז וחברי מפלגה, ותפקידו לדון ולהמליץ למפלגה ולמוסדותיה בעניינים הנתונים לטיפולו. 75. מרכז המפלגה יקים, לפי המלצת המזכירות, פורומים נושאיים. החלטה בדבר הקמת פורום תכלול את תחומי פעילותו של הפורום ואת דרכי עבודתו.

לפורומים יש הכרה אך אין סמכויות. בהערת אגב, הפורומים הקיימים היום כמו פורום הצעירים, פורום החילונים, פורום הנשים ופורום השכונות, פועלים ללא סמכות, משום שמרכז המפלגה לא בחר בהם אלא רק היו"ר והמנכ"ל.

מלחמה במפקדי הארגזים

כדי להלחם במפקדים של קבלני קולות, הוסיפו סעיף לפיו התפקדות תתבצע באמצעות כרטיס אשראי או צ'ק אישי. סעיף 12 לחוקה מרחיב כי הורה יוכל לשלם על ילדיו עד גיל 21 וכן תשלום עבור בן/ת זוג אפשרי.

ההתפקדות אפשרית מגיל 17, אך כדי להצביע בפריימריז הקרובים תדרש תקופת צינון של 18 חודשים. כדי להיבחר לרשימה לכנסת יידרשו 30 חודשי המתנה. אך עם זאת סעיף 20 מאפשר קיצור תקופת הצינון: "יו"ר המפלגה רשאי, על-פי שיקול דעתו, לקצר את תקופות ההכשרה האמורות לעניין הזכות לבחור והזכות להיבחר, בין באורח כללי ובין באורח אישי."

שלטון יחיד של היו"ר

עיקר הביקורת של הפעילים היא על שלטון היחיד של היו"ר במפלגה. שעובר מהמרכז או הועדה המתמדת שבחר המרכז לשליטה ייחודית של היו"ר.

לפי סעיפים 34 ו-35 יו"ר המפלגה ימנה את מנכ"ל המפלגה וינחה אותו בביצוע תפקידו". "יו"ר המפלגה ימנה את גזבר המפלגה. מנכ"ל המפלגה ינחה את גזבר המפלגה במילוי תפקידו."

מזכירות המפלגה הופכת להיות בובה בידיו של היו"ר. על פי התקנון החדש ימונו שבעה חברי מזכירות. היו"ר עצמו ועוד שלושה חברים שאותם הוא ימנה, חברי המרכז ייבחרו עוד שלושה חברים. הרוב של היו"ר מובטח עם ארבעה מתוך שבעת החברים.

אם לוקחים בחשבון שתפקידיה של המזכירות הוא לפעול לפי הוראת המנכ"ל (שנבחר על ידי היו"ר) ובסמכותה להגיש עתירה לבית הדין נגד חבר מפלגה כד לסלקו, נראה שמדובר בתוספת כח נגד אופוזיציה במפלגה.

גם סמכויותיו של המנכ"ל הורחבו: סעיף 92: "המנהל הכללי של המפלגה (המנכ"ל) ממונה על ידי יושב ראש המפלגה, ופועל על פי ההנחיות הניתנות לו על ידי יושב ראש המפלגה. מנכ"ל המפלגה הוא הרשות המבצעת של המפלגה. בידיו נתונות כל סמכויות הביצוע במפלגה במידה שלא הוענקו למוסד אחר."

הרכבת הרשימה על ידי היו"ר

בועדת הבחירות של המפלגה יש ליו"ר פחות כח מאשר במזכירות, הוא יכול לבחור 3 מתוך 7 חברי הועדה, בעוד המרכז ישלים את בחירת הארבעה הנוספים. אך גם בהנחה שהיו"ר נבחר ברוב במרכז, גם כאן מובטח לו רוב מוחלט בועדה, שאמורה לדון בין השאר גם בהליכי הבחירות שלו עצמו.

הבחירות לרשימה לכנסת, ייקבעו בארבעה שלבים. ראשון ייבחר היו"ר בפריימריז. לאחריו תקבע רשימת המתפקדים על ידי הצבעה של 2/3 מכמות המנדטים הנוכחית בכנסת פחות 1. (בפריימריז הקרובים 8-1).

לאחר מכן או במקביל יבחר המרכז את המקום העשירי אליו לא יוכל להבחר ח"כ מכהן, סגן שר או שר או מי שהיה מועמד בפריימריז. בשלב השלישי יגיע שלב האיזונים, בו יוכל היו"ר לבחור להצניח שני מועמדים לעשיריה הראשונה, ללא הגבלה על מגדר או מועמדות לכנסת או לפריימריז.

198: "שיקול דעתו של יושב ראש המפלגה לעניין הסמכויות נשוא סעיף זה, נתון לו בלבד ובאורח אישי ורחב. שיקול הדעת יכלול שיקולים מגוונים."

ורק בשלב האחרון יבוצע השריון לנשים. הווה אומר, כי באופן תיאורטי, יכול המקום של המרכז לנדוד עד למקום ה-14, וכן מי שנבחר במקום ה-5 בפריימריז להרחיק עד למקום ה-9 ברשימה.

או כלשון סעיף 203: "קידום אישה ממקום היבחרה למקום שנועד להבטחת הייצוג יסיג לאחור ברשימה את נבחרי הבחירות המקדימות, את נבחר המרכז ואת מועמדי השלב הרביעי."

מוועדת החוקה של הבית היהודי נמסר בתגובה: "אנחנו שמחים על העניין שמתעורר בחוקה, אך מופצים נוסחים רבים ושונים ובקרוב נפרסם את הנוסח הסופי."

טיוטת החוקה החדשה של הבית היהודי