ד"ר מתן גוטמן, מומחה למשפט חוקתי ומינהלי, מציע היום (ראשון) פיתרון משפטי פשוט לבעיה המשפטית למינויו של יו"ר ש"ס, אריה דרעי, לתפקיד שר – זאת למרות שהורשע לפני פחות משנה בעבירות מס.
גוטמן מציין כי פיתרון זה יכול אף לאפשר לבנימין נתניהו לכהן כראש ממשלה גם אם יורשע בפלילים, בכפוף להתקיימות תנאים מסוימים.
הפיתרון של גוטמן פשוט: "חזקת הקלון" מכוח חוק יסוד הכנסת, מונעת מאדם להיבחר לכנסת רק אם הוטלו עליו לפחות שלושה חודשי מאסר בפועל.
מכיוון שדרעי הורשע בעבירה, יש לו בעיה לשמש בתפקיד מכוח חוק יסוד הממשלה – אך אם הכנסת תתקן את חוק יסוד הממשלה, ותקבע כי "חזקת הקלון הממשלתית" דומה לחזקת הקלון של הכנסת, הרי שדרעי יוכל לשמש כשר כיוון שלא נגזר עליו מאסר בפועל.
הפיתרון של גוטמן, במידה ויצא לפועל, יכול גם לאפשר לנתניהו להישאר ראש ממשלה אם יורשע. במידה ונתניהו יורשע ולא יושת עליו עונש מאסר בפועל, או שיסגור עם הפרקליטות הסדר טיעון במסגרתו יודה בעבירות המיוחסות לו ובתמורה לא יישב בכלא, הרי ש"חזקת הקלון הממשלתית" לא תהיה רלוונטית.
גוטמן אף התייחס ליכולת של תיקון החקיקה לעמוד במבחן בג"ץ: "כעקרון ביטול שינוי לחוק יסוד יכול להיעשות על ידי בג"ץ רק במקרים חריגים ביותר. אכן, יכול לעלות טיעון של ”שימוש לרעה" בסמכות לתיקון חוק יסוד או טיעון של "תיקון חוקתי לא חוקתי", ובכלל זה טיעון של חקיקה פרסונאלית".
עם זאת הוסיף גוטמן כי "עצם העובדה כי השינוי המתואר הוא בעצם השוואה בין "חזקת הקלון" של חוק יסוד הכנסת ל"חזקת הקלון" של חוק יסוד הממשלה, תסייע לדעתי לשינוי כזה לצלוח את המבחן החוקתי, גם אם בקושי".
תגובות