דרמה מדינית בארה"ב: רגע לפני טקס החתימה על הסכם השלום עם בחריין ואיחוד האמירויות, פרשנית חדשות 12 דפנה ליאל חשפה היום (שלישי) כי ראש הממשלה בנימין נתניהו גילה לתדהמתו כי הוא אינו מוסמך לחתום על ההסכם – אלא רק שר החוץ גבי אשכנזי, שנותר בארץ ולא הצטרף לנתניהו בטיסה לוושינגטון.

כדי לצפות בסרטון זה, אנא הפעל JavaScript , ושקול לשדרג לדפדפן שתומך ב HTML5 video .

לקראת חתימה על הסכם עם איחוד האמירויות (צילום: רועי אברהם, סאונד: ניר שרף /לע"מ)

לפי הדיווח, גורמים משפטיים אמרו כי ההרשאה לחתום על הסכם בין-לאומי היא של הממשלה, והיא רשאית להסמיך שר לכך. לפי ניסוח החלטת הממשלה מ-1951, נקבע כי יש "לייפות כוחו של שר החוץ או מי שיתמנה על ידו לחתום בשם הממשלה על הסכמים ואמנות בין-לאומיים. החלטה זו תחול על הסכמים אשר אינם נכנסים לתחום חוק נכסי המדינה". כתוצאה, אשכנזי הוא כעת היחיד שמוסמך לחתום על הסכמי השלום לפי החלטת הממשלה.

כדי שנתניהו, שכבר היה בארה"ב כשגילה על ההסמכה הזו, יוכל לחתום על ההסכם הערב, הוא היה צריך לכנס את הממשלה כדי להסמיך אותו – דבר שלא היה אפשרי לעשות כעת לנוכח לוח הזמנים הצפוף – או לקבל בעצמו הרשאה משר החוץ. בעקבות הגילוי נתניהו שוחח עם היועץ המשפטי לממשלה אביחי מנדלבליט, שהבהיר לנתניהו כי אין לו ברירה מלבד לבקש את ייפוי הכח מאשכנזי – שכאמור נותר בארץ לאחר שלא הוזמן על ידי ראש הממשלה ולמעשה מהווה שר החוץ היחידי שלא ישתתף בטקס בבית הלבן.

בסופו של דבר אשכנזי חתם על יפוי הכח לנתניהו, אך רק אחרי שהובהר כי ההסכם עצמו יכלול סעיף בו ייכתב שההסכם לא ייכנס לתוקף עד שיאושר בממשלת ישראל. גורם מדיני אמר בדיווח כי "לנתניהו היה כל כך חשוב כנראה לקחת את הקרדיט לבד, שישראל כמעט מצאה את עצמה במבוכה דיפלומטית".