לאחר שמספר ח"כים פנו אליו בנושא, היועץ המשפטי לכנסת איל ינון קבע הערב (חמישי) כי בשלב הזה אף אחד מחברי הכנסת לא יכול להיות זה שירכיב ממשלה. לדבריו, ניתן לפנות לנשיא בנושא רק במהלך 21 הימים שיגיעו לאחר שראש הממשלה נתניהו וכן יו"ר כחול לבן בני גנץ ייכשלו בהרכבת הממשלה.

ינון הסביר כי "ההליך החוקתי להרכבת הממשלה מעוגן בחוק-יסוד: הממשלה, הקובע הליך סדור וקצוב בזמן, הכולל מספר שלבים בסדר כרונולוגי ברור", לפיו בשלב הראשון המנדט ניתן למועמד הנבחר על ידי הנשיא (במקרה הזה נתניהו), ואז הנשיא רשאי להטיל את התפקיד על ח"כ אחר. רק אם הנשיא לא עושה שימוש בסמכותו או שהשני לא מרכיב ממשלה, ניתן לאשר לח"כים לבקש מהנשיא להטיל את התפקיד על ח"כ אחר.

"רק לאחר שמוצו השלבים הקודמים וכשל הניסיון להרכיב ממשלה, רשאים רוב חברי הכנסת לבקש מנשיא המדינה להטיל את התפקיד להרכיב ממשלה על אחד מחברי הכנסת, וזאת מבלי שחברי הכנסת כבולים למועמד שהתפקיד הוטלעליו מראש על ידי הנשיא" נכתב. " בעת הזו, כאשר אנו מצויים בעיצומו של השלב הראשון, יש כדי לחתור תחת הרעיון הבסיסי של ההסדר שבו חברי הכנסת אמורים לבקש רק בשלב השלישי להטיל את הרכבת הממשלה על מועמד מקרב כלל חברי הכנסת".

"החתמה עוד בטרם מוצו השלבים הקודמים להרכבת ממשלה, יש בה משום שיבוש של התהליך החוקתי על שלביו כפי שנקבעו בחוק היסוד" סיכם. "לפיכך, עמדתנו היא כי ככל שייכשלו ההליכים שאנו מצויים בעיצומם, ונגיע לתקופת 21 הימים, יהיו רשאים חברי הכנסת המעוניינים בכך לחתום על הבקשה לנשיא המדינה לפי סעיף 10 לחוק-היסוד באותה העת, וכי בעת הזו לחתימה על בקשה כאמור אין נפקות משפטית לעניין".