לאחר חודשים ארוכים של שמועות, דיונים ומריבות בקרב המפלגות החרדיות, וברקע הדיווחים לריצה משותפת עם ש"ס, מפלגת יהדות התורה הגישה הערב (רביעי)  רשימתה לכנסת ה-21.

הרשימה מתבססת על ההסכם שנחתם בחודש שעבר בין אגודת ישראל לדגל התורה, לפיו הרשימות יתאחדו ל-2 הקדנציות הבאות ויקבלו הצבה שוויונית של נציגי הסיעות- זאת בניגוד להסכמים הקודמים, שבהם אגודת ישראל זכתה לנציגות גדולה יותר. הרשימה הורכבה בשיטת הריצ'רץ, כשהמקום הראשון ניתן לאיש אגודת ישראל, השני לאיש דגל התורה, ולאחר מכן נציגים מתחלפים בין הסיעות. בכנסת ה-21 המקום הראשון יעבור לדגל התורה ולהפך.

כתוצאה, סגן שר הבריאות יעקב ליצמן הוצב בראש הרשימה, בעוד שיו"ר ועדת הכספים ח"כ הרב משה גפני נמצא במקום השני. בהמשך הרשימה נמצאים לפי הסדר המועמדים הבאים: מאיר פרוש, אורי מקלב, יענקי טסלר, יעקב אשר, ישראל אייכלר, ויצחק פינדרוס.

עוד נקבע כי התפקיד השלישי הבכיר ילך לדגל התורה, זאת לאחר נצחונם בבחירות המקומיות. במידה ויהדות התורה הולכת לאופוזיציה, הרי שזכות הבחירה לתפקיד הבכיר הוא של 'דגל'. בנוסף, בא כוח הסיעה בכנסת יהיה נציג 'אגודה'.