החוק של שקד מעורר בלאגן: הכנסת צפויה לדון הבוקר (שני) בהצעת החוק של שרת המשפטים איילת שקד למינוי יועצים משפטיים במשרדי ממשלה. היועמ"ש לשעבר אליקים רובינשטיין מותח ביקורת חריפה: "הצעה לא טובה שיש בה המון כשלים".

לטענתו, מגישי ההצעה, "רוצים לעשות פוליטיזציה לשירות הציבורי. מי מפריע לאיילת שקד? אם יש תלונה, מטפלים נקודתית. זה לא עניין של נבחר-לא נבחר", אמר בראיון לרשת ב'.

ועדת החוקה חוק ומשפט תתכנס להכין לקריאות שניה ושלישית את הצעת החוק הממשלתית ואת הצעת חוק הפרטית שיזם חה"כ אמיר אוחנה לפיה, תשונה אופן הבחירה של היועצים המשפטיים למשרדי הממשלה, מבחירה באמצעות מכרז לבחירה בידי השר הממונה על המשרד הממשלתי דרך ועדת איתור.

בתגובה, אמרה שקד בתכנית קלמןליברמן: "יועמ"ש במשרד מסוים צריך ליישם את מדיניות השר. אם יש החלטה המנוגדת לחוק, הוא צריך לעצור אותה. דרך המינוי שאני מציעה משקף את זה – ועדת איתור משותפת למנכ"ל וליועמ"ש. זה ששר מעורב במינוי, לא אומר שהמינוי לא טוב".

היועמ"ש יעשה  ככל העולה על רוחו

גם ח"כ מיכל רוזין (מרצ)מתנגדת לחוק, ותקפה את  שרת המשפטים. היא "מנסה להפוך את שומרי הסף לסנגורים של השרים, כך שיוכלו לעשות ככל העולה על רוחם בלי איזונים ובלי בלמים. תפקידם של היועמ"שים אינו לכופף את החוק ולמצוא את הפרצות בשביל להכשיר כל שרץ, אלא להיות חסם אחרון בפני עריצות השלטון אל מול האזרח הפשוט".

בדיון ישתתפו בין היתר: שרת המשפטים אילת שקד, היועץ המשפטי לממשלה אביחי מנדלבליט, שופטי העליון בדימוס (לשעבר יועמ"שים) אליקים רובינשטיין ויצחק זמיר; המשנה ליועמ"ש דינה זילבר, המשנים לשעבר ליועמ"ש מייק בלס ויהושוע שופמן, יועמ"ש משרד הביטחון אחז בן-ארי, יועמ"ש נציבות שירות המדינה רון דול ונוספים

חייבים למצוא איזון טוב יותר

יו"ר ועדת החוקה חה"כ ניסן סלומינסקי (הבית היהודי) אמר לקראת הדיון: "יש יועמ"שים המפרשים בטעות את "עצמאות היועמ"ש" כמי שדעתו הופכת להיות מדיניות המשרד כאשר את המדיניות אמור לקבוע השר ותפקיד המשפטנים לוודא שהיא אינה חורגת מגבולות החוק. המצב היום מקשה על השרים להוציא לפועל את מדיניותם עליה נבחרו וחייבים למצוא איזון טוב יותר לאפשר לשרים לממשה מבלי לפגוע בעצמאותם של היועמ"שים כשומרי סף".

כיום, נבחרים היועצים המשפטיים למשרדי הממשלה בהליך של מכרז. תחילה, מפורסם מכרז בין-משרדי שאליו יכולים להגיש מועמדות משפטנים העובדים בשירות המדינה (ועומדים בתנאי הכשירות והניסיון), וככל שלא נבחר מועמד בשלב זה, מפורסם מכרז פומבי. במסגרת תהליך זה, אין לשר הממונה על המשרד הממשלתי כל נגיעה לתהליך המינוי או השפעה עליו.

בדברי ההסבר להצ"ח נכתב כי "ההליך המוצע אינו שונה מהליך הבחירה המקצועי המתקיים לגבי בעלי תפקידים מקצועיים בכירים אחרים במשרדי הממשלה, שאף הם מאותרים באמצעות ועדת איתור, ומינוים מאושר בידי הממשלה או השרים".