שרת המשפטים איילת שקד פרסמה היום תזכיר להצעת "החוק הנורווגי הקטן". החוק יובא לאישור הממשלה ביום ראשון הקרוב.

החוק יאפשר לשר או סגן שר להתפטר מחברותו כחבר כנסת ובכך לפנות את מקומו לבא אחריו ברשימה. ההתפטרות תהא וולונטרית ונתונה להחלטתו של השר או סגן השר. החוק יחול רק על שר או סגן שר אחד מכל סיעה (ללא הגבלה על גודל הסיעה). אם השר יתפטר מתפקידו כשר, הוא ישוב לכהן כחבר כנסת, וחבר הכנסת שמונה במקומו יעזוב.

הרקע לחוק הוא בעיקר הקואליציה הקטנה והממשלה המנופחת. במצב בישראל היום על 61 חברי קואליציה, ישנם כארבעים שרים וסגני שרים!, קרוב לשליש מחברי הכנסת מכהנים בתפקדים בממשלה ומכיוון ששרים וסגני שרים אינם יכולים לשמש חברים בוועדות הכנסת ושדולות הכנסת, נוצר מצב שבו מעט מאד חברי כנסת צריכים ויכולים לשמש חברים בוועדות ובשדולות הכנסת. בכך למעשה, נפגמת עבודת הפיקוח על הרשות המבצעת.

אם היה ספק בנחיצות החוק, אירועי השבוע שעבר שיכנעו את חברי הקואליציה המצומצמת לאשר אותו וכמה שיותר מהר. נזכיר כי ביום שני נאלץ השר יובל שטייניץ להגיע מביתו בפיג'מה כדי להצביע בעד חוק התקציב, ביום רביעי התקיימה ועדת הקליטה של הכנסת בלי נוכחות ח"כים משום ששאר חברי הכנסת נאלצו להצביע בועדות אחרות והשיא היה בהפסד היחיד של הקואליציה בהצבעה על חוק שהתנגדה לו.

החוק הנורבגי דורש שינוי בחוק יסוד הכנסת ולכן יידרשו 61 חברי כנסת להצביע בעדו, מלאכה לא קלה עבור יו"ר הקואליציה ח"כ צחי הנגבי. מאידך, אחרי אישורו, תורחב הקואליציה ב-3 אצבעות לפחות. שולי מועלם בבית היהודי, אברהם מיכאלי מש"ס ואכרם חסון מכולנו שישבו בועדות הכנסת ובמליאה וישחררו את הלחץ מהשרים.

עד כה "נתקע" החוק בגלל דרישת יהדות התורה להחיל אותו גם על סגני שרים, כדי לאפשר את כניסתו של יעקב אשר. הבעייה היא שלפי חוק יסוד הממשלה, בניגוד לשר, סגן שר חייב להיות חבר כנסת, כך שאינו יכול להתפטר מהכנסת עם החוק הנורבגי. הפתרון הוא מתן אפשרות לסגן שר שמונה בעודו ח"כ להמשיך ולכהן כסג"ש אחרי התפטרותו מהכנסת. בינתיים מחכים לפסיקת בג"צ בנושא מינויו של יעקב ליצמן לסגן שר הבריאות וייתכן שדווקא בג"צ שיחייב את ליצמן להיות שר, יקדם אפילו יותר את החוק הנורבגי.

שרת המשפטים שקד: "החוק יאפשר לשר להתמקד בעבודתו הממשלתית, ויאפשר לחבר הכנסת שיבוא במקומו להתמקד בעבודה הפרלמנטרית. בזכות החוק חברי הממשלה יוכלו להשקיע את זמנם ומרצם בעבודת משרדם מבלי לתמרן בין התפקידים השונים.  החוק ישפר את עבודת הכנסת כרשות מחוקקת, שכן חברי הכנסת יתפקדו כחברי כנסת "במשרה מלאה", ייעל את עבודתה של הכנסת כמפקחת על הרשות המבצעת, וכן יסייע בתפקודם המקצועי של השרים וסגני השרים. בנוסף – בזכות החוק נזכה בפרלמנטרים מצוינים וחרוצים בכנסת, דוגמת ח"כ שולי מועלם, שכהונתם היא רווח נקי לציבור".