היועצת המשפטית לכנסת, שגית אפיק, פרסמה הוראות חקיקה חדשות לוועדת החוץ והביטחון בעקבות החלטת הקואליציה להחליף את יושב הראש, יולי אדלשטיין, בחבר הכנסת בועז ביסמוט – מהלך שהטיל מכה קשה על הממשלה. על פי חוות הדעת, קידום חוק הגיוס ידרוש כעת להתחיל כמעט את כל הליך החקיקה מחדש.

אפיק קבעה כי עצם החלפת יושב ראש הוועדה בשלב מתקדם של הדיונים פוגעת בתקינות הליך החקיקה, וכי כדי למנוע "פגם היורד לשורשו של ההליך", על הוועדה בראשות ביסמוט לקיים מחדש את הדיונים, לשמוע את כלל הגורמים המקצועיים והציבוריים, ולאשר את הסדרי החוק תוך בחינה מחודשת של כל הסוגיות שהועלו.

לדבריה, הליך החקיקה של חוק הגיוס – המוגדר דחוף ורגיש – חייב להתנהל באופן עצמאי על ידי הוועדה, מבלי להיגזר מצרכים קואליציוניים או לוחות זמנים של הממשלה. אפיק הזהירה כי כל ניסיון לקדם את החוק במהירות או להתעלם מהדרישות יגרור פגם משפטי חמור, שעשוי להוות עילה לפסילת החוק בביקורת שיפוטית עתידית.

המשמעות הפוליטית ברורה: הקואליציה, שכבר מתקשה להגיע להסכמות על חוק הגיוס, נדרשת עתה להשקיע זמן רב בהליך מחודש – מכה משמעותית לניסיונותיה להעביר את החוק במהירות.