המשנה ליועצת המשפטית לממשלה אביטל סומפולינסקי שלחה היום (רביעי) חוות דעת למנכ"ל משרד התקשורת אלעד מקדסי, ובו כתבה כנגד משרד התקשורת והליך קידום הרפורמה של שר התקשורת שלמה קרעי, בטענה שההצעה פורסמה ברשומות באופן לא תקין, תוך עקיפה של חובה משפטית מהותית – ההיוועצות עם רשות האסדרה.
לדבריה, פרסום הצעת החוק בוצע למרות שהליך ההיוועצות, המחויב לפי חוק – טרם הושלם. רשות ההסדרה, שהוקמה בהחלטת ממשלה, אמונה על הערכת השפעת רגולציה (RIA), ותפקידה לבחון את ההשלכות של הצעות חוק רגולטוריות על הציבור, התחרות וחופש העיתונות.
סומפולינסקי: הפצת נוסח ללא השלמת התהליך פוגעת בממשל תקין
במכתב מתוארת שורה של מחדלים לכאורה מצד משרד התקשורת, כולל פערים מהותיים שטרם הובהרו מול הרשות, מענה חלקי לשאלות יסוד הנוגעות לתחרות בשוק, לבעלות צולבת, ולעצמאות שידורי החדשות. כן נטען כי לא הוצגו נתונים מספקים על הרגלי צפייה, השפעות כלכליות, או בחינות השוואתיות על שוק התקשורת המקומי.
המשנה ליועמ"ש, עו"ד אביטל סומפולינסקי (נעם מושקוביץ, דוברות הכנסת)
לטענת משרד המשפטים, הפצת נוסח הצעת החוק ללא השלמת התהליך פוגעת בעקרונות ממשל תקין, מפרה את הוראות הדין ועלולה להוביל לפגמים משפטיים בהליך החקיקה. עוד נמסר כי הצעת החוק עוסקת בסוגיות בעלות רגישות ציבורית גבוהה, ולפיכך נדרשת זהירות, שקיפות וגיבוש הסכמות מקצועיות – טרם קידומה.
בניגוד לטענות משרד התקשורת, סומפולינסקי טוענת כי טיוטת דו"ח ה-RIA (הערכת השפעה רגולטורית) הועברה כבר בספטמבר 2023, אולם המשרד נמנע מלקיים היוועצות אמיתית. לדבריה, רק לאחרונה – כמעט שנה לאחר מכן – הועבר נוסח חלקי לעיון, וגם בו נותרו סוגיות פתוחות רבות. משרד המשפטים מדגיש כי בשלב זה הפרסום מהווה "גדיעת התהליך הממשלתי".
מצאת טעות בכתבה? התוכן בכתבה מפר זכויות יוצרים שבבעלותך? נתקלת בפרסומת לא ראויה? דווח/י לנו
