לקראת הדיון מחר (חמישי) בחוק הנבצרות, היועצת המשפטית של הכנסת עו"ד שגית אפיק מבקשת לשלוח תגובה משלימה מטעם הכנסת בעניין הדיון בעתירה נגד החוק.

הסיבה לבקשה החריגה מגיעה לאור עמדת היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב מיארה, אחרי שזו ביקשה מבית המשפט העליון לפסול חוק יסוד, חוות דעת תקדימית: "מאורע נדיר שלא אירע מעולם".

יועמ"שית הכנסת מדגישה את העובדה שבג"ץ מעולם לא ביטל חוק יסוד, ולכן חייבת להיות פה התייחסות שונה לדיון. לאור המציאות שנוצרה, עו"ד שגית אפיק מבקשת לשלוח תגובה משלימה לאחר שיתקיים הדיון בבג"ץ שתתייחס לעמדה הזאת.

שימוש לרעה בסמכות הכנסת?

כזכור, בתשובת היועצת המשפטית לממשלה לבג"צ בנושא חוק הנבצרות נאמר כי יש לבטל את החוק. לפי חוות דעת שהוגשה לבית המשפט העליון טוענת היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב מיארה שתיקון "חוק היסוד: הממשלה", ששינה את אופן היציאה לנבצרות ראש ממשלה, הוא "מקרה קיצון של שימוש לרעה בסמכות המכוננת".

לטענתה, "מדובר בשימוש לרעה בסמכות הכנסת כדי לשפר את מצבו המשפטי האישי של ראש הממשלה ולאפשר לו לפעול בניגוד לפסיקת בית המשפט".

בית המשפט העליון ומשכן הכנסת (צילום: נתי שוחט/פלאש 90)

מנגד לפי חוות הדעת שפורסמה מטעם הייעוץ המשפטי לכנסת נכתב שחוק נבצרות ראש הממשלה חוקתי ואין פה ניצול לרעה של הכנסת בסמכותה המכוננת.

הכנסת חזרה בתגובתה על עמדתה המסורתית, לפיה בהיעדר מקור סמכות מפורש בחוק או בחוק יסוד, אין מקום לביקורת שיפוטית על חוקי יסוד. עוד מציינת העמדה, כי דוקטרינת שימוש לרעה בסמכות המכוננת יושמה בעבר על ידי בית במשפט על חוקי יסוד שהם הוראת שעה ואילו חוק היסוד האמור מסדיר בדרך קבע את ההליך לנבצרות פיזית או נפשית.