אחרי הסערה הגדולה: ועדת הכספים אישרה את חוק קרן הארנונה.

הקרן, שעל פי מתווה החוק יועברו אליה כספי גידול בהכנסות מארנונה עסקית ותתגמל בניית יחידות דיור, הוקמה על מנת לסייע לרשויות החלשות ולעזור בהגדלת היקפי הבנייה בישראל.

צילום: נועם מושקוביץ – דוברות הכנסת

הקרן עתידה להתחיל לפעול בשנת 2024, הרשויות המקומיות, כל אחת לפי חלקה, תפריש לקרן אחוז מסוים מתוך ההכנסות מהגידול בארנונה העסקית בהתאם להכנסה לנפש מארנונה עסקית. שיעור ההפרשה המירבי הוא 28%, המדרגה השנייה היא של 20%, והמדרגה השלישית תעמוד על 15%, המדרגה הרביעית והמינימלית תעמוד על 7.5%.

תיקון משמעותי שהוכנס בחוק הוא שרשויות המדורגות באשכול 1-5 מבחינת המדד החברתי- כלכלי ומבחינת המדד הפריפריאלי יפרישו 20% מהגידול בארנונה שאינה ממגורים לעומת 28% בהצעת המקור.

צילום: נועם מושקוביץ – דוברות הכנסת

מהצד השני, מתוך כספי הקרן יינתן מענק שנתי קבוע לרשויות המקומיות בסך 1,850 ₪ עבור כל יחידת דיור שנוספה ברשות משנת 2021. (במקום 2,000 ₪ בהצעה המקורית). בנוסף, רשות מקומית תהיה זכאית למענק שנתי וקבוע בסך 1,000 ₪ בשל כל יחידת דיור שנוספה ברשות המקומית בשנים 2018 עד 2020. (זאת במקום 1,500 לפני השינויים שהוכנסו בחוק).

כדי לצפות בסרטון זה, אנא הפעל JavaScript , ושקול לשדרג לדפדפן שתומך ב HTML5 video .

הצבעות בוועדת הכספים (ללא קרדיט)

משנת 2025 השיעור יתעדכן מדי שנה לפי שיעור העדכון, לעניין מענקים חדשים.

בנוגע לרשות מקומית ביהודה ושומרון, נקבע כי בשל המצב המשפטי באזור, תשלומים שתצטרך להעביר לקרן, יקוזזו מתשלומים המגיעים לה מהקרן, מכיוון שיש קושי לגבות ישירות מן הרשויות באזור. מדובר בסעיף שעורר הרבה רעש תקשורתי עקב החשש שהרשויות ביהודה ושומרון לא ייקחו חלק בהפרשת הכספים ורק ייהנו מהם.

בנוסף, נקבע כי כלל הכספים שיכנסו לקרן יחולקו כתמריץ לבנייה למגורים ברשויות, ניהול הקרן יהיה בראשות השלטון המקומי, ומרבית היתרות שיישארו בקרן יחולקו חזרה לרשויות.

ח"כ גפני הביע את שמחתו על החוק: "חוק טוב שסוגר פערים בין עשירים לעניים ומטיב עם אזרחי ישראל וזהו גם מבחן משילות לקואליציה שעבר בהצלחה גדולה!".

כזכור, החוק עורר סערה רבה וכבר חודשים שראשי הרשויות הגדולות מתנגדים לו בתוקף ולא מוכנים לשתף פעולה.

בימים האחרונים המאבק הסלים וראשי הערים הגדולות פתחו בשביתה כללית כמחאה על הקרן.