מליאת הכנסת אישרה בקריאה טרומית את שינוי "חוק יסוד: הממשלה", שאמור לצמצם את האפשרויות להכריז על נבצרות של ראש ממשלה יל ידי גורמים משפטיים.

מההצבעה נעדרו רוב חברי האופוזיציה, כאשר חלק מחברי הכנסת של ביעות יש עתיד והעבודה החליטו לנטוש את הכנסת ולהצטרף להפגנה שנערכת בתל אביב.

החוק שמקודם על ידי כל סיעות הקואליציה, מציע לקבוע כי נבצרותו של ראש הממשלה מלמלא את תפקידו יכולה להתרחש רק בשל אי-מסוגלות פיזית או נפשית של ראש הממשלה למלא את תפקידו.

ישיבת הממשלה (צילום: חיים צח\לע"מ)

בנוסף, הצעת החוק מבקשת לתת סמכות על הכרזת נבצרות ראש הממשלה מלמלא את תפקידו וסיומה של נבצרות כאמור יהיו אך ורק על פי הודעה לכנסת של ראש הממשלה או הודעה של הממשלה שהתקבלה ברוב של שלושה רבעים מחברי הממשלה.

לבסוף, התיקון לחוק מבהיר שבית המשפט, כולל בג"ץ, לא יכול לדון בסוגיית נבצרות ראש הממשלה וכל החלטה שלו בנושא זה יהיה חסר סמכות.

כדי לצפות בסרטון זה, אנא הפעל JavaScript , ושקול לשדרג לדפדפן שתומך ב HTML5 video .

ח"כ אופיר כץ על חוק הנבצרות

 הייעוץ המשפטי נגד חוק הנבצרות

לאור הכוונה של הקואליציה לאשר את "חוק הנבצרות", הייעוץ המשפטי לממשלה התנגד לנוסח הצעת החוק שהגיש ח"כ אופיר כ"ץ.

בחוות דעת שהוגשה על ידי עו"ד גיל לימון, המשנה ליועצת המשפטית לממשלה נאמר: "ההסדר המוצע סובל מחסרונות וקשיים המחייבים לטעמנו בחינה נוספת והשלמות"

לימון מפרט שלוש סיבות לקשיים המשפטיים בחקיקה המוצעת ע"י כל סיעות הקואליציה, כמו צמצום מצבי הנבצרות אך ורק להיעדר מסוגלות פיסית או נפשית, תוך שינוי מהדין הקיים המכיר במצבים נוספים אפשריים, בנסיבות חריגות וקיצוניות ביותר ועל בסיס תשתית ראייתית כבדת משקל."

עוד התנגדות לחוק הנבצרות הוא: "השילוב בין מרכיביה השונים של ההצעה עלול להביא למצבים בהם על אף שמבחינה אובייקטיבית ראש הממשלה לא יוכל לבצע את תפקידו, למשל, מסיבות בריאותיות, הוא ימשיך לכהן בתפקיד בשל אילוצים פוליטיים שימנעו את הכרזתו כנבצר, ללא אפשרות לסעד משפטי, באופן שפוגע בתכלית הרציפות התפקודית העומדת בבסיס ההסדר."

הסוגייה השלישית, נסוב על עניין הוראת אי-השפיטות המוצעת, אשר יוצרת לדעת הייעוץ המשפטי "חור שחור" משפטי שאינו נתון לביקורת שיפוטית, וכי יש להסתפק בהקשר זה בהלכות הנוהגות בדבר מתחם ההתערבות השיפוטי הצר.