מבקר המדינה מתניהו אנגלמן פרסם היום (שלישי) דו"ח ביקורת על התנהלותו של מתאם השבויים והנעדרים, אשר הציג ליקויים רבים בפעילותו להחזרת השבויים והנעדרים לישראל. הדוח מתפרסם חודשיים אחרי שהמתאם ירון בלום סיים את תפקידו בתום חמש שנים, וזאת בהתאם לחוזה העסקתו עם המדינה.
https://youtu.be/hAiKY31f-RA
בדו"ח נטען כי ועדת שמגר הגישה את המלצותיה לגבי השיקולים, העקרונות והתהליכים שנועדו להסדיר את דרכי הטיפול של המדינה בשחרור שבויים ונעדרים לפני 11 שנים – ולמרות זאת, מאז 2014 לא התקיים אף דיון ולא התקבלו החלטות בנושא. עוד נכתב כי לא התקיימו דיונים נוספים של הממשלה או הקבינט בממצאי הוועדה, זאת למרות הנחיית ראש הממשלה ועמדת גורמים שונים שלפיה נדרשת מדיניות לאומית בנושא.
"מתאם השבויים והנעדרים פעל במשך השנים בלי שמשרד ראש הממשלה קבע בהסכם ההתקשרות עימו או בכל מסמך אחר את תוכן תפקידו, את תחומי אחריותו, את סמכויותיו ואת מסגרת הפעולה המפורטת שלו" כתב אנגלמן בדו"ח. "בנוסף, משרד ראש הממשלה אף לא קבע את ממשקי העבודה של מתאם השבויים והנעדרים עם גופי הביטחון השונים, ואת האמצעים אשר יעמדו לרשותו לצורך ביצוע תפקידו, לרבות כוח האדם הנדרש לכך".
צפו: משפחת גולדין צועדת לעזה להחזיר את השבויים
1
0
עוד נכתב כי "משרד ראש הממשלה התקשר עם מתאם השבויים והנעדרים בלי שתכנן את הנדרש ממנו ואת התפוקות המצופות מעבודתו, לרבות תכנון גמיש בהתחשב בגורמי חוץ העשויים להשפיע על פעולותיו". אנגלמן טען כי "משרד ראש הממשלה פעל במשך שנים בנושא זה, בלי שקבע את המתכונת לניהול הקשר עם המשפחות, והסתפק בקביעה כי המתאם יוזמן לכל מפגש של ראשי גופי הביטחון עם המשפחות".
בין השאר נאמר כי בני המשפחה של אחד השבויים והנעדרים פנו למשרד המבקר והתלוננו על תוכן פגישותיהם עם מתאם השבויים והנעדרים ועל הדברים שהוא מסר להם. בדוח לא צוין השם של המשפחה המתלוננת, אך נאמר כי הם הגדירו את הפגישות כ"ריקות מתוכן" וציינו כי המתאם "לא הציג בפגישות אלה מידע משמעותי" הנוגע לפעולות להשבת בן המשפחה.
המלצות המבקר
בסיכום הדו"ח אנגלמן המליץ שהטיפול בנושא השבויים והנעדרים ינוהל על ידי משרד ראש הממשלה, וכי המשרד יביא לפני הממשלה הצעה למתכונת הטיפול בנושא. עוד המליץ לקבוע באופן מפורט את תחומי אחריותו של המתאם, סמכויותיו וממשקי העבודה שלו, וכן לקבוע תוכנית עבודה למתאם שבה ייקבעו המשימות המוטלות עליו ומדדים ולוח זמנים לביצוען.
בנוסף, המבקר המליץ לקבוע את מתכונת הקשר של המתאם עם משפחות השבויים והנעדרים, ובכלל זה את התדירות המינימלית של הפגישות עימן, ומי מוסמך להחליט איזה מידע יוצג להן. הומלץ גם שמשרד ראש הממשלה ישקול את האפשרות לקבל באופן תקופתי מידע ממשפחות השבויים והנעדרים אודות קשריהן עם המתאם כדי לוודא שהמתכונת מספקת את המשפחות.
תגובת משרד רה"מ
ממשרד ראש הממשלה נמסר בתגובה כי "נושא השבויים והנעדרים מהווה סוגיה ליבתית, אשר נמצאת על סדר היום באופן שוטף ומנוהלת על ידי ראש הממשלה באופ אישי, בהובלת מתאם השבויים והנעדרים מטעמו ובמסגרתו מתנהלת פעילות נרחבת, מגוונת ורגישה – שבשל החשאיות הנדרשת, בין היתר אל מול השותפים השונים, לא ניתן לפרט מאמצים ותהליכים אלו. לגופן של הטענות, מסקנות ועדת שמגר עומדות לנגד מקבלי ההחלטות מאז פרסומן".
"בתוך כך, המלצות הוועדה הוצגו ונדונו בדיון בקבינט המדיני-בטחוני שהתקיים ביוני 2014 ועלו שוב בדיון שהתקיים בקבינט בינואר 2017, כמו גם בדיונים פנימיים נוספים. ההמלצות מוצגות בפורומים השונים שמקבלי ההחלטות ובפורומים מקצועיים ואף הוצגו למתווכים השונים במו"מ המתקיים לשחרור השבויים והנעדרים. מתאם השבויים והנעדרים מטעם הממשלה עובד בשיתוף פעולה ובתיאום עם הגורמים האחראים על הנושא בגופן הביטחון השונים, תוך סנכרון ופגישוטת עיתיות עם כלל הגופים העוסקים במלאכה. ראש הממשלה והמתאם מטעמו שמרו על קשר וימשיכו לעמוד בקשר עם משפחות השבויים והנעדרים וללוות אותן".
עוד נמסר כי "באשר לסוגיית ההתקשרות עם המתאם, ההתקשרות, הארכותיה והיקף הפעילות הנדרש, נבחנו על ידי ועדת המכרזים המשרדית, בהתאם לחוק חובת המכרזים ותקנותיו ובמסגרת זו, בוחנים נציגי החשב והיועצת המשפטית של המשרד את כלל ההיבטים הרלוונטיים להתקשרות, לרבות הנחיות החשב הכללי ביחס להתקשרות עם יועצים חיצוניים. ממשלת ישראל תמשיך ללא לאות במאמצים, גלויים וסמויים, להשבתם של השבויים והנעדרים, תוך בחינה מתמדת של כלל הצעדים הנדרשים".
מה דעתך בנושא?
0 תגובות
0 דיונים