ביקור בנט | בלימת מנופי הלחץ של האמירויות

לפני מספר שנים המחשבה על ביקור של ראש ממשלה ישראלי באיחוד האמירויות היה נשמע כלקוח מסיפור פנטזיה. כל זה נכון במיוחד כאשר רק לפני מספר שבועות תיירים ישראלים רבים המשיכו לבקר ברחובות דובאי כשחנוכיות חגיגיות הודלקו באמירויות השונות, והיום ראש ממשלה ישראלי, חובש כיפה, מבקר באיחוד האמירויות לביקור רשמי.

הסכמי אברהם, תוצר מורשתם הפוליטית של הנשיא האמריקאי הקודם דונלד טראמפ, וראש הממשלה הישראלי הקודם, בנימין נתניהו, וככל הנראה התוצר של המזרח התיכון המשתנה והחשש מאיראן, עדיין עומדים על כנם, שנה וקצת לאחר חתימתם.

"על רקע השיחות בווינה, הביקור של בנט חשוב"

אך בביקורו של בנט ניתן לראות לא רק ביטוי להתחזקות היחסים, אלא גם, ואולי בעיקר, ביטוי לצורך לחזק אותם למול התפתחויות שמאיימות לערער את הידידות הנרקמת. רק לפני כשבוע נפגש היועץ לביטחון לאומי של איחוד האמירויות (שהוא גם אחיו של יורש העצר) עם מקבילו האיראני ועם נשיא איראן. ביקור זה נחשב לנדיר במיוחד לאור היחסים המתוחים בין המדינות, והוא מגיע על רקע פגישתו של סגן שר החוץ האיראני עם בכירים אמירתיים בדובאי בחודש שעבר, לאחריה הכריזו שתי המדינות על פתיחת פרק חדש ביחסים ביניהן.

בנוסף, הספקות בנוגע למידת מעורבותה ומחויבותה של ארה"ב לנעשה במזרח התיכון עשויים לעודד את איחוד האמירויות למתן את הקו שלה כלפי איראן בניסיון לשמר יחסים טובים עם שכנתה. אחרי הכל, נסיגת הכוחות האמריקאיים מאפגניסטן בסוף אוגוסט והפסקת פעילות הכוחות המבצעיים האמריקאיים בעיראק לצד הדגשתו של הנשיא ביידן כי השפעתה הגוברת של סין בזירה הבינלאומית היא שעומדת בראש סדר העדיפויות של הביטחון הלאומי של ארה"ב, עשויים לאותת לבנות בריתה במזרח התיכון כי מוטב להן לחשב מסלול מחדש, בין היתר על ידי שיקום יחסים עם מי שהובילו נגדן קו תקיף עד לאחרונה.

ישראל, במצב זה, עשויה למצוא עצמה נאבקת בניסיון לשמר את ההישגים שנרקמו במסגרת הסכמי אברהם תוך איזון מתמיד בין הצורך לתגמל את בנות בריתה לבין הצורך לשמר את עליונותה האזורית ויתרונה היחסי. דוגמה לכך היא סירובה להיענות לדרישת איחוד האמירויות לרכישת מערכות צבאיות מתקדמות, סירוב שעשוי להשתנות במידה ותותנה הרכישה בצינון היחסים של איחוד האמירויות עם איראן. הניסיון של איחוד האמירויות להצטייר כמי שעשויה להתקרב לאיראן לולא תקבל את מבוקשה מהווה מנוף לחץ משמעותי על ישראל ומאתגרת אותה בניסיון לתמרן את הקואליציה האזורית נגד טהרן. ביקורו של בנט, אם כן, יכול להיתפס כניסיון לבלום מגמה בעייתית זו.

ועם זאת, גם לאחר הקולות שהזהירו מכך שהיחסים המדוברים לא יחזיקו, בעיקר אחרי עיכוב העסקה של מטוסי ה-F-35 לאמירויות מארה"ב על ידי ביידן, נראה שההסכמים, וכך גם שותפות דרך מסוימת, עדיין עומדים על כנם. אלו שאמרו שברגע שיצא ראש הממשלה נתניהו מלשכתו יקרסו להם ההסכמים, כמו גם אלו אשר טענו כי ברגע שיצא הנשיא טראמפ מהבית הלבן יעלמו הם כלא היו, לפחות בנקודת זמן זו, נראים כמי שטעות הייתה בידם.

ייתכן שהעתיד יזמן יחסים מורכבים יותר, ייתכן שהניווט נגד איראן של ישראל ושל ידידותיה במפרץ ישתנה גם הוא, אבל נכון לעכשיו, תיירים ישראלים ימשיכו לנפוש בדובאי, שיתוף פעולה כלכלי ואסטרטגי בין המדינות קיים גם קיים, וברגעים אלו ראש ממשלה ישראלי דורך בביקור דיפלומטי ראשון באיחוד האמירויות. יזמן העתיד אשר יזמן, היום מדובר בהישג יוצא דופן של הדיפלומטיה הישראלית, שרבים לא האמינו שיתממש לעולם.

יעל רם ואורי קוטלרסקי הם עוזרי הוראה וסטודנטים במסלול ישיר לדוקטורט במחלקה ליחסים בינלאומיים באוניברסיטה העברית בירושלים.