מליאת הכנסת אישרה במהלך הלילה, בקריאה שניה ושלישית את הצעת חוק לשכת עורכי הדין, של חבר הכנסת חנוך מלביצקי. 52 חברי כנסת תמכו בהצעה, אל מול 45 שהתנגדו. החוק מורה להגביל את דמי החבר שמשלמים עורכי הדין החברים בלשכה וכן אוסר על הלשכה להשתמש בתקציב לטובת מטרות פוליטיות.

כבר השנה: דמי החבר יופחתו ב-20 אחוז

בהצעת החוק מוצע להחיל תיקונים הנוגעים לאופן הגבייה והשימוש בדמי החבר והאגרות שמטילה לשכת עורכי הדין על ציבור עורכי הדין. מוצע כי השימוש בדמי החבר ואגרות החובה שגובה לשכת עורכי הדין יוגבל למימוש תפקידי הליבה של הלשכה ופעולות החובה שלה כגון פיקוח על מתמחים, מערך שיפוט אתיקה, בחירות למוסדות הלשכה, ענייני שכר טרחה וכדומה.

עוד מוצע כי על סכום בסיס זה, תיקבע תוספת אחוזית בשיעור של 150%, שגם אותה ניתן יהיה לגבות באמצעות דמי החבר והאגרות, וזאת במטרה לאפשר ללשכה ולמחוזות להתנהל באופן עצמאי ולכסות את כלל ההוצאות הנדרשות להתנהלות הלשכה והמחוזות ביעילות.

התאמת גובה דמי החבר לפעולות החובה תאושר על ידי רואה החשבון המבקר של לשכת עורכי הדין. בתוך כך, יופחתו דמי החבר עבור שנת 2025 ב-20%. בנוסף, תעוגן הנחה בדמי החבר למשרתי המילואים. כמו-כן, יוכנסו שינויים לעניין חלוקת התקציב בין מחוזות הלשכה השונים.

יוזם ההצעה: "החוק מטפל בניצול לרעה שנעשה במחוזות הלשכה"

ח"כ חנוך מלביצקי, יוזם ההצעה: "כשמסתכלים על תקציב לשכת עורכי הדין לשנת 2025 – נדהמים. מתקציב של 83 מיליון שקלים, צפוי להיגבות מציבור עורכי הדין 66 מיליון ₪. כמעט חצי מהסכום שנגבה מעורכי הדין – 32 מיליון ₪, המהווים כ-40% מהתקציב, מוגדר כתקורות. מדובר בלשכות, יועצים, שיפוצים וקמפיינים. בנוסף לזה, התגלתה עובדה שלשכת עורכי הדין סוחבת איתה עודף תקציבי של עשרות מיליוני שקלים, שמגיע כמעט לשליש מהתקציב השנתי שלה.

זה כסף שנגבה מאנשים שאין להם ברירה אלא לשלם. הדבר הזה הוא לא תקין בעליל ולכן עשינו פה חוק נכון וטוב, שמזקק את תהליכי ותפקידי הליבה של לשכת עורכי הדין, שבעבורם אפשר יהיה לגבות כספים. בנוסף, החוק מטפל בחוסר השוויון ובניצול לרעה שנעשה במערכת היחסים שבין המועצה הארצית למחוזות הלשכה".

לוין: "שינוי חשוב בדרך לתיקון מערכת המשפט"

סגן ראש הממשלה ושר המשפטים יריב לוין בירך גם הוא על אישור החוק ואמר: "החוק שם סוף לתשלום המופקע שלשכת עורכי הדין גובה מדי שנה מציבור עורכי הדין, ומאפשר לכל מחוז לקבוע את סדרי העדיפויות שלו. זה עוד שינוי חשוב בדרך לתיקון מערכת המשפט על כל מרכיביה.אני מודה לח״כ חנוך מילביצקי שהגיש את הצעת החוק וליו״ר ועדת החוקה, חוק ומשפט ח״כ שמחה רוטמן על הדיונים המעמיקים וקידום הצעת החוק".

רוטמן: "בשורה גדולה לעורכי הדין"

יו״ר ועדת החוקה חבר הכנסת שמחה רוטמן שהחוק קודם אצלו בוועדה מסר לאחר אישורו: "אני מברך על כך שהצעת החוק להגבלת דמי החבר של לשכת עורכי הדין עברה היום במליאת הכנסת. קיימנו על כך דיונים רבים בוועדה וזוהי בשורה גדולה לעורכי הדין במדינת ישראל"

רוטמן הוסיף וטען: "כידוע, הפיכת לשכת עורכי הדין לוולונטרית מופיעה במצע של מפלגת הציונות הדתית מאז ומתמיד. הצעת החוק הנוכחית, מהווה צעד חשוב מאוד אשר מקדם ומוביל להפיכת הלשכה לוולנטרית. הצמצום המשמעותי של דמי חבר חובה והפיכת המחוזות לעצמאיים הרבה יותר נעשתה מתוך תקווה שהצעד הזה הוא שיוביל להפחתת הפגיעה האדירה בחופש העיסוק הגלומה בהתנהלותה של לשכת עורכי הדין".

שמחה רוטמן (צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת)

לסיכום הבהיר: "היוזמה הזו התחילה הרבה לפני כהונתו של ראש הלשכה הנוכחי, אבל בחודשים האחרונים ציבור אדיר של עורכי דין פנה אלינו וביקש שנזרז את קידום ההצעה זאת משום שבעל כורחם הם הפכו לשותפים לקמפיינים פוליטיים מבית אחים לנשק. אין לכך שום הצדקה, אין לכך שום בקרה וההתנהלות הזו הסתיימה היום".